Kyrkslätt gick förbi invånarna i planeringen av skogs­avverkningar

Vi lämnade den 10.9 in till kommunutvecklingsnämnden i Kyrkslätt ett förslag om att åtgärdsprogrammet för skogsskötsel skulle återremitteras för ny beredning. Förslaget gick inte igenom. Kyrkslätt har både särskilt år 2025 och mer omfattande i kommunstrategin beslutat att invånarna ska göras delaktiga i åtgärder som rör skogen. Nu erbjöds inte ens den möjligheten. Närmaste skogen är viktig för en stor del av invånarna och en central del av kommunens attraktionskraft. Därför bör invånarna ha möjlighet att påverka avverkningar i dessa skogar redan i planeringsfasen.

Vad har Kyrkslätt lovat invånarna om skogarna?

Konsekvenserna av besluten ska vara utvärderade och invånarna ska göras delaktiga innan beslutsfattandet, så att informationen finns tillgänglig som stöd för beslutsfattandet. Beslutsförslaget ska grunda sig på i kommunen överenskomna dokument och arbetsmetoder som styr kommunpolitiken.

Kommunens eget skogsprogram anger: “Invånarnas åsikter och kommentarer är en del av processen. Dessa samlas in och konsekvenserna behandlas innan det slutliga godkännandet.” Dessutom sägs det i kommunfullmäktiges godkända kommunstrategi, som är det dokument som i högst grad styr kommunens verksamhet: “Delaktighet är en förutsättning för demokrati.” Kommunstrategin definierar också mångfaldig natur som en central värdering för kommunen. Kommunens beslut ska alltid styras åt samma håll som kommunstrategin, och att följa den är inte frivilligt.

Varför räcker information inte som delaktighet?

Information är inte delaktighet. Delaktighet ska vara tvåvägs. Nu fick inte invånarna möjlighet att påverka vilka åtgärder som ska vidtas i deras närskog innan åtgärdsprogrammet godkändes.

Vad saknades i beslutsunderlaget?

I kommunstrategin sägs också att beslut ska fattas “utifrån högklassig beredning, förstklassig information och preliminär bedömning”. Som bilaga till åtgärdsprogrammet finns ingen förhandsbedömning. Beslut ska heller inte fattas innan de begärda utlåtandena finns tillgängliga. Nu fattades beslutet innan idrottstjänsternas och planeringens utlåtanden hade lämnats in. Inte heller miljöskyddets utlåtande fanns tillgängligt. Nämnden hade alltså inte möjlighet att bedöma beslutets konsekvenser för miljön.

Hur skulle delaktigheten förverkligas?

Den delaktighet som i kommunstrategin definierats som central uppnås om utkastet till åtgärdsprogrammet ställs ut för granskning innan det sätts i kraft. Då skulle invånarna också se den bedömning som beslutet grundar sig på.

Problemen i beredningen gäller inte bara skogarna. Vi skrev tidigare tillsammans om hur höjningarna av kollektivtrafikens priser drabbar Kyrkslätt. Samma mönster syntes i beslutsfattandet om Västbanan.