Esitimme Kirkkonummen kuntakehityksen lautakunnassa 10.9., että metsien hoidon toimenpideohjelma palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Esitys ei mennyt läpi. Kirkkonummi on päättänyt erikseen vuonna 2025 sekä laajemmin kuntastrategiassa, että asukkaat otetaan osalliseksi metsiin liittyvissä toimenpiteissä. Nyt sitä mahdollisuutta ei edes tarjottu. Lähimetsät ovat isolle osalle asukkaita tärkeitä ja keskeinen osa kunnan vetovoimaa. Siksi asukkailla tulisi olla mahdollisuus vaikuttaa näissä metsissä tehtäviin hakkuisiin jo suunnitteluvaiheessa.
Mitä Kirkkonummi on luvannut asukkaille metsien hoidossa?
Päätösten vaikutukset on arvioitava ja asukkaat osallistettava ennen päätöksentekoa, jotta tiedot ovat käytettävissä päätöksenteon tukena. Päätösehdotuksen tulee nojata kunnassa yhdessä sovittuihin ja kuntapolitiikkaa ohjaaviin asiakirjoihin ja toimintatapoihin.
Kunnan oma metsäohjelma toteaa: “Kuntalaisten mielipiteet ja kommentit ovat osa prosessia. Nämä kerätään ja vaikutuksia käsitellään ennen lopullista hyväksymistä.” Lisäksi valtuuston hyväksymässä kunnan toimintaa eniten ohjaavassa dokumentissa, kuntastrategiassa, sanotaan: “Osallisuus on edellytys demokratialle.” Kuntastrategia myös määrittelee monimuotoisen luonnon kunnan keskeiseksi arvoksi. Kunnan päätösten tulee aina ohjata samaan suuntaan kuin kuntastrategia, eikä sen noudattaminen ole vapaaehtoista.
Miksi tiedottaminen ei riitä osallistamiseksi?
Tiedottaminen ei ole osallistamista. Osallistaminen olisi kaksisuuntaista. Nyt asukkaat eivät päässeet vaikuttamaan siihen millaisia toimenpiteitä heidän lähimetsiinsä tulee ennen toimenpideohjelman hyväksymistä.
Mitä päätösaineistosta puuttui?
Kuntastrategiassa kerrotaan myös, että päätökset tehdään “korkealuokkaisen valmistelun, laadukkaan tiedon ja ennakkoarvioinnin pohjalta”. Toimenpideohjelman liitteenä ennakkoarviointia ei ole. Päätöksiä ei myöskään tule tehdä ennen kuin siitä pyydetyt lausunnot ovat käytettävissä. Nyt päätös tehtiin ennen kuin liikuntapalveluiden ja kaavoituksen lausunnot oli annettu. Eikä ympäristönsuojelun lausunto ollut myöskään saatavilla. Lautakunnalla ei siis ollut mahdollisuuksia arvioida päätöksen vaikutuksia ympäristöön.
Miten osallisuus toteutuisi?
Kuntastrategiassa olennaiseksi määritelty osallisuus toteutuu, mikäli toimenpideohjelman luonnos asetetaan nähtäville ennen sen täytäntöönpanoa. Silloin asukkaat näkisivät myös arvion, jonka pohjalta päätös tehdään.
Valmistelun ongelmat eivät rajoitu metsiin. Kirjoitimme aiemmin yhdessä siitä, miten joukkoliikenteen hinnankorotukset osuvat Kirkkonummeen. Sama kuvio näkyi Länsiradan päätöksenteossa.
Usein kysyttyä
Miten osallisuus toteutuisi?
Asettamalla toimenpideohjelman luonnos nähtäville ennen sen täytäntöönpanoa, jolloin asukkaat näkisivät myös arvion, jonka pohjalta päätös tehdään. Kuntastrategia määrittelee osallisuuden demokratian edellytykseksi.
Miksi tiedottaminen ei riitä osallistamiseksi?
Osallistaminen on kaksisuuntaista, tiedottaminen ei. Nyt asukkaat eivät päässeet vaikuttamaan siihen, millaisia toimenpiteitä heidän lähimetsiinsä tulee, ennen kuin ohjelma hyväksyttiin.
Mitä päätösaineistosta puuttui?
Kuntastrategian edellyttämä ennakkoarviointi sekä liikuntapalveluiden, kaavoituksen ja ympäristönsuojelun lausunnot, joita ei ollut annettu ennen päätöstä. Lautakunnalla ei siis ollut mahdollisuutta arvioida päätöksen vaikutuksia ympäristöön.
Mitä Kirkkonummi on luvannut asukkaille metsien hoidossa?
Kunnan metsäohjelman mukaan kuntalaisten mielipiteet kerätään ja niiden vaikutuksia käsitellään ennen lopullista hyväksymistä, ja kuntastrategia lupaa päätökset korkealuokkaisen valmistelun ja ennakkoarvioinnin pohjalta. Valtuusto päätti vuonna 2025 erikseen, että asukkaat otetaan osalliseksi metsiin liittyvissä toimenpiteissä.
Muita kirjoituksia
-
Lähiluontoa pitää vaalia
Jokaista metsää ei tarvitse kaataa. Varsinkaan aktiivisessa käytössä oleva lähiluonto tulee säilyttää ja se on tärkeä osa kuntaamme.
-
Luontomme on valttimme - vuodesta toiseen
Kirkkonummen tärkeimpiä vetovoimia on meidän luontomme. Nyt alkanut osallistava budjetointi on sen jälleen osoittanut – luonto kuuluu meille kaikille.
-
Länsirata nosti esiin ongelmia Kirkkonummen päätöksenteossa
Länsirata-päätöstä tehdessä mitattiin päättäjien kykyä tehdä koko kunnalle strategisesti tärkeitä, tulevaisuuteen katsovia ratkaisuja.