Siirry pääsisältöön ➡ Siirry alatunnisteeseen ➡
Lauri Lavanti seisoo lasiseinän edessä tummassa pikkutakissa ja kuviollisessa paidassa. Kuva: Markus Isomeri.

Digitalisaatio – IT ja tietopolitiikka

Digitalisaatio on sekä mahdollisuus että riski. Suomen on johdettava laadulla, ei pelkästään nopeudella — laajamittainen epäonnistuminen on kallista ja vaikea peruuttaa.

Julkisen sektorin digitalisaatiossa tarvitaan erityisesti yhteentoimivuutta, avoimia standardeja ja saavutettavuutta kaikille — ei vain niille, joille digitaaliset käyttöliittymät ovat luontevia. Toimittajariippuvuus on suurin pitkän aikavälin riski: kun julkiset palvelut rakennetaan suljetuille alustoille, julkinen sektori menettää neuvotteluvoimaa ja joustavuutta. Ohjelmistoalan asiantuntijana olen nähnyt monta kertaa, miten hankintapäätökset ilman teknistä harkintaa luovat riippuvuuksia, joista irtautuminen maksaa enemmän kuin ollaan valmiita maksamaan.

Inhimillinen ulottuvuus on myös tärkeää. Digitalisaatio ei saa syrjäyttää ihmisiä, joille verkkokäyttöliittymät tuottavat vaikeuksia — lääkäriajat, etuushakemukset ja lupahakemukset on pidettävä saavutettavina myös ei-digitaalisilla kanavilla. Tehokkuushyötyjä ei tule saavuttaa pakottamalla kaikkein haavoittuvimmat sopeutumaan palveluntarjoajalle käteisimpään kanavaan.

Aloita näistä

Aiheeseen liittyvät kirjoitukset

Q & A

Usein kysyttyä

Miksi toimittajalukkiutuminen tulee veronmaksajalle kalliiksi?

Kun toimittajaa ei voi vaihtaa, hinta lakkaa ohjautumasta markkinaehtoisesti. Toimittaja tietää, ettei asiakas voi lähteä, ja neuvotteluasema siirtyy pysyvästi sille. Kun julkishallinto rakentaa järjestelmänsä yhden toimittajan suljetun alustan varaan, vaihtaminen muuttuu vuosien kuluessa yhä kalliimmaksi ja vaikeammaksi. Data on silloin lukittu, ja sen hallinta on tosiasiassa luovutettu pois.

Mitä julkishankintojen siirrettävyys tarkoittaa?

Siirrettävyys on hankinnan ominaisuus, joka takaa, että järjestelmän data, prosessit ja integraatiot voidaan siirtää toiselle toimittajalle ilman kohtuutonta kustannusta. Se syntyy vain, jos se kirjataan sopimukseen ja tekniseen määrittelyyn ennen hankintapäätöstä. Käytännössä dataformaattien on oltava julkisesti dokumentoituja, integraatioiden nojattava tunnettuihin rajapintastandardeihin ja sopimukseen kirjattava irtautumislauseke. Ilman näitä toimittajan vaihtaminen on teoriassa mahdollista, mutta käytännössä usein liian kallista.

Miksi julkisten palveluiden digitalisointi vaatii pitkäjänteistä suunnittelua?

Koska digitalisaatio ja tekoäly eivät korvaa selkeää suunnitelmaa. Huonosti määritellyt prosessit tai tavoitteet johtavat tekoälyllä vain nopeammin huonoihin tuloksiin. Ensin pitää tunnistaa, mitä palveluja halutaan kehittää, ja suunnitella ne automatisoitaviksi. Vasta sitten voidaan ottaa kone mukaan. Pikavoittoja ei ole tarjolla, vaan kyse on pitkäjänteisestä investoinnista, joka vaatii rahaa. Pieni kunta ei pysty siihen yksin, mutta Konnevesi onnistui yhteistyössä seitsemän muun kunnan kanssa.